Чтоб не разводили ГАЙцы!, Распечатайте вот бумажку, прочтите, и все...Вам будет счастье!! Опции

[E1ectronic]

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

Н А К А З
N 114/38/15-36-18 від 24.02.95 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
7 березея 1995 р.
vd950224 vn114/38/15-36-18 за N 55/591

Про затвердження Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів

Відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законів України "Про міліцію" ( 565-12 ) та "Дорожній рух" ( 3353-12 ), на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1993 року N 1094 ( 1094-93-п ) "Про затвердження Правил дорожнього руху" та доручення Кабінету Міністрів України від 25 листопада 1994 року N 19847/19 щодо встановлення у правопорушників стану сп'яніння, Н А К А З У Є М О:

1. Затвердити та ввести в дію з 1 квітня 1995 року Інструкцію про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів (додається).

2. Начальникам ГУМВС України в Криму, м.Києві та Київській області, УМВС України в областях, м.Севастополі та на транспорті:

2.1. Організувати вивчення згаданої Інструкції усіма працівниками органів внутрішніх справ, які відповідно до вимог чинних нормативних актів оформляють документи про правопорушення, вчинені особами, відносно яких є достатньо підстав вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння, і до 31 березня 1995 року прийняти від цих працівників заліки.

2.2. Забезпечити направлення громадян для огляду на стан сп'яніння і проведення огляду відповідно до чинного законодавства і положень Інструкції.

2.3. Провести роботу щодо роз'яснення положень Інструкції в трудових колективах. До 30 червня 1995 року обладнати відповідні інформаційні стенди в приміщеннях міськрайорганів внутрішніх справ, підрозділів ДАІ, автогосподарствах, а також на організованих стоянках транспорту індивідуальних власників.

2.4. Забезпечити зазначену в пункті 2.1 цього наказу категорію працівників органів внутрішніх справ бланками протоколу, передбаченого Інструкцією, та індикаторними трубками "Контроль тверезості".

2.5. Зобов'язати керівників міськрайорганів внутрішніх справ, командування підрозділів ДАІ, інших служб міліції постійно здійснювати контроль за дотриманням підлеглими вимог Інструкції, оперативно вживати заходів до усунення виявлених недоліків і порушень.

3. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутутів:

3.1. Вжити вичерпних заходів до покращення організації та підвищення якості медичного огляду на стан сп'яніння.

3.2. Забезпечити контроль за проведенням медичними працівниками огляду громадян на стан сп'яніння відповідно до вимог Міністерства охорони здоров'я України та цієї Інструкції.

3.3. Виходячи з місцевих умов, організувати проведення в лікувально-профілактичних закладах лабораторних досліджень на стан сп'яніння.

3.4. Покласти організаційно-методичне керівництво в питанні проведення оглядів на стан сп'яніння на регіональні наркологічні диспансери.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника міністра внутрішніх справ України Бородича Л.В. та першого заступника міністра охорони здоров'я України Сердюка А.М.

5. Вважати такою, що не застосовується на території України, Інструкцію про порядок направлення громадян на огляд для встановлення стану сп'яніння і проведення огляду, затверджену наказом міністра внутрішніх справ СРСР, міністра охорони здоров'я СРСР, міністра юстиції СРСР від 29 червня 1983 року N 45/06-14/14/14/К-8-347.

Міністр внутрішніх Міністр охорони Міністр юстиції справ України здоров'я України України В.І.Радченко В.О.Бобров В.В.Онопенко

Затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства юстиції України від 24 лютого 1995 року N 114/38/15-36-18

Інструкція про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів
1. Загальні положення

1.1. Інструкція визначає порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів.

Згідно з чинним законодавством України вчинення адміністративного правопорушення громадянином, який знаходиться у стані сп'яніння, може бути визнано обставиною, що обтяжує відповідальність. Відповідно до вимог статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( 80732-10 ), водії, судноводії та інші особи, які керують транспортними засобами, річковими і маломірними судами, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами.

Встановлення у правопорушника стану сп'яніння здійснюється на підставі його огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції працівниками міліції з використанням індикаторних трубок "Контроль тверезості" або інших спеціальних технічних засобів та(або) працівниками медичних закладів.

Проведення огляду на стан сп'яніння водіїв, судноводіїв та інших осіб, які керують транспортними засобами, річковими і маломірними судами з ознаками сп'яніння, а так само зазначених осіб, незалежно від наявності ознак сп'яніння, - учасників дорожньо-транспортних пригод, внаслідок яких постраждали громадяни, є обов'язковим.

Ознаками знаходження особи у стані сп'яніння є:

1.1.1. Наявність ознак алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з рота, нестійкість пози, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці. Заява громадян про вживання водієм спиртних напоїв, а так само признання в цьому самої особи.

1.1.2. Наявність ознак наркотичного чи іншого сп'яніння: наведені вище ознаки алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з рота), а також звужені чи дуже широкі зіниці, які майже не реагують на світло, сповільненість рухів чи відповідей на запитання. Специфічною ознакою можуть бути численні сліди від ін'єкцій на руках чи тілі.

1.2. Іноземці й особи без громадянства підлягають огляду на загальних підставах. Огляд іноземців, які користуються дипломатичним імунітетом, здійснюється, за їх згодою, у закладах охорони здоров'я.

1.3. У разі, коли особу, що перебуває в стані сп'яніння, доставляють до медичного витверезника, підставою для притягнення її до відповідальності є протокол медичного витверезника. Копія його видається працівнику міліції або іншій службовій особі, які доставили особу на витверезвлення.

1.4. В інших випадках огляд особи на стан сп'яніння проводиться з додержанням вимог цієї Інструкції.

1.5. Під час проведення огляду працівники закладів охорони здоров'я та міліції повинні діяти тактовно, не принижуючи честі й гідності особи, яка оглядається.
2. Огляд з використанням індикаторних трубок "Контроль тверезості"

2.1. До проведення огляду особи на стан сп'яніння із застосуванням індикаторної трубки "Контроль тверезості" допускаються уповноважені працівники органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання і пройшли відповідну підготовку в системі службового навчання.

2.2. Перед застосуванням індикаторної трубки "Контроль тверезості" перевіряється її придатність до використання. Забороняється застосовувати трубку, якщо вона має механічні пошкодження, порушена її герметичність, наповнювач має зелені вкраплення та пересипається по трубці, минув гарантійний строк придатності, наявні інші порушення вимог паспорта, що додається до неї підприємством-виготовлювачем.

2.3. Огляд водія (іншої особи) з використанням індикаторної трубки "Контроль тверезості" проводиться в присутності двох свідків. При цьому працівник міліції одержує згоду особи на її огляд на стан сп'яніння з використанням трубки "Контроль тверезості" або інших технічних засобів. У разі відсутності такої згоди огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

При отримані згоди трубку розкривають, безпосередньо, перед застосуванням у присутності особи, яку оглядають, і свідків. Працівник, котрий проводить огляд, надіває мундштук респіраторного балона на кінець трубки, що знаходиться ближче до реагенту, і пропонує особі, яку оглядають, взяти з упаковки індивідуальний мундштук одноразового використання, надіти його на протилежний кінець трубки і продути її до повного заповнення згаданого балона.

Наповнювач під дією парів алкоголю повинен протягом 1-2 хвилин змінити колір з жовтого на зелений.

Якщо колір реагенту змінився з жовтого на зелений, то пробу на вміст пари алкоголю в повітрі, що видихається, вважають позитивною. Якщо зміни кольору реагенту на зелений не відбулося, пробу вважають негативною.

2.4. Результати огляду оформляються протоколом огляду особи на стан сп'яніння (додається), а у разі, коли відповідні позиції передбачені в протоколі про адміністративне правопорушення, - розділом цього протоколу.

Бланки протоколів огляду особи на стан сп'яніння є документами суворого обліку та звітності. Вони виготовляються типографським способом ГУМВС України в Криму, м.Києві та Київській області, УМВС України в областях та місті Севастополі.

2.5. Позитивна проба на алкоголь у повітрі, що видихається, є підтвердженням факту вживання алкогольного напою, а протокол, при згоді особи з результатами огляду, - підставою для притягнення її, згідно з чинним законодавством до відповідальності, у тому числі водіїв - за керування транспортними засобами у стані алкогольного сп'яніння.

Якщо оглянута особа не погоджується з результатами проби, цю особу направляють на огляд до закладу охорони здоров'я.

2.6. Якщо водій ухиляється від огляду, то в присутності двох свідків у протоколі про зазначене адміністративне правопорушення вказуються ознаки сп'яніння і дії порушника щодо ухилення від огляду, що є підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності.

2.7. У разі підозри на наявність у особи, яку оглядають, захворювання, зовнішні ознаки якого схожі на ознаки алкогольного сп'яніння, або травматичних ушкоджень перевірка цієї особи з допомогою індикаторних трубок "Контроль тверезості" або інших спеціальних технічних засобів не проводиться. Даній особі, у разі необхідності, подається перша медична допомога, після чого вона доставляється до лікувального закладу з метою надання медичної допомоги і огляду на стан сп'яніння.

2.8. Викладені в цій Інструкції процесуальні дії працівників міліції по огляду осіб на стан сп'яніння поширюються й на інші технічні засоби, які допускаються до застосування за погодженням з Міністерством охорони здоров'я та Міністерством внутрішніх справ України. При цьому слід неухильно дотримуватись, викладеного в Інструкції підприємства-виготовлювача чи в іншій нормативно-технічній документації, порядку технічної експлуатації приладу.
3. Огляд у закладах охорони здоров'я

3.1 Огляд у закладах охорони здоров'я для встановлення стану сп'яніння особи проводиться будь-якої пори доби в спеціалізованих кабінетах наркологічних диспансерів лікарями-психіатрами-наркологами або у визначених органами охорони здоров'я лікувально-профілактичних установах чи пересувних спеціалізованих медичних лабораторіях лікарями-психіатрами, психіатрами-наркологами, невропатологами, спеціально підготовленими лікарями інших спеціальностей, фельдшерами фельдшерсько-акушерських пунктів, значно віддалених від лікувальних закладів, які пройшли спеціальну підготовку з використанням методик та приладів, дозволених Міністерством охорони здоров'я України, за списком, затвердженим головним лікарем центральної міської (районної) лікарні.

Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду на стан сп'яніння особи, затверджується регіональним органом охорони здоров'я за погодженням із відповідним органом внутрішніх справ. Проведення огляду на стан сп'яніння в інших закладах забороняється.

3.2. Направлення на огляд здійснюють працівники міліції, слідчі, прокурори, судді, а також службові особи підприємств, установ і організацій за місцем роботи особи, яка направляється на огляд. Якщо особа направляється з підприємства, установи чи організації, у неї повинно бути письмове звернення, завірене відповідною печаткою. Допускається проведення огляду за особистим зверненням громадянина на підставі його письмової заяви.

Особа, яка направлена на огляд за письмовим зверненням підприємств, установ чи організації може прибути в заклад охорони здоров'я як самостійно, так і в присутності уповноважених працівників цих підприємств.

3.3. Особи, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, повинні бути доставлені до місця проведення огляду не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його проведення.

3.4. Якщо огляд у повному обсязі провести неможливо через характер спричинених особі травм, то в лікувальному закладі, в обов'язковому порядку, проводяться дослідження для встановлення наявності (концентрації) алкоголю в біологічних середовищах організму. За згодою чи на вимогу особи, яка оглядається, у разі її незгоди з отриманими результатами огляду, проводяться аналогічні дослідження.

В усіх випадках лікарі лікувально-профілактичних закладів відповідно до порядку, передбаченого Міністерством охорони здоров'я України, складають за визначеною формою протокол огляду для встановлення стану сп'яніння.

3.5. Працівник міліції, службова особа або уповноважений працівник підприємства, установи чи організації, які доставили громадянина на огляд, повинні вжити заходів до встановлення його особи. Лікар повинен упевнитися в особі, яку оглядає, ознайомитись з її документами (паспорт, особисте посвідчення, посвідчення водія тощо). Відсутність документів не може бути причиною для відмови у проведенні огляду. У цьому разі в протоколі огляду для встановлення стану сп'яніння зазначаються прикмети особи, яку оглядають, а також те, що дані про цю особу записані з її слів. У разі потреби, дані про оглянуту особу додатково повідомляються закладу охорони здоров'я.

3.6. Висновки, за результатами огляду лікарем, повідомляються оглянутій особі, у присутності особи, яка її доставила, про що робиться запис у протоколі.

Якщо особа, яка оглядається, ухиляється від проходження огляду (не дає можливості провести його в необхідному обсязі), це також відображається в протоколі з обов'язковим зазначенням у ньому ознак сп'яніння і дій особи по ухиленню від огляду.

Протокол складається у двох примірниках, перший з яких видається працівнику міліції, службовій особі, уповноваженому працівнику підприємства, установи, організації, що доставила громадянина для огляду, і засвідчується підписом лікаря і печаткою, а другий залишається в закладі охорони здоров'я.

У разі, коли особа за направленням відповідного підприємства, установи, організації самостійно звернулась до закладу охорони здоров'я для проведення огляду, протокол медичного огляду надсилається поштою на їх адресу, або передається їх представникові.

Відсутність бланків протоколів не може бути причиною відмови у проведенні огляду.

3.7. Кожний випадок огляду громадян на стан сп'яніння обов'язково фіксується в установленому Міністерством охорони здоров'я України порядку в прошнурованому, пронумерованому і скріпленому печаткою журналі, який ведеться і зберігається працівниками закладу охорони здоров'я. У разі необхідності вони надають працівникам міліції відомості про направлення співробітниками органів внутрішніх справ громадян на огляд за певний період часу.

3.8. Особа, яка оглядалася, а також працівник міліції, котрий доставив особу на огляд, в десятиденний строк мають право оскаржити висновки огляду до контрольної комісії медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю і стану сп'яніння регіонального наркодиспансера або, в установленому порядку, до відповідної контрольної комісії Міністерства охорони здоров'я чи народного суду.

3.9. Витрати на проведення огляду можуть компенсуватися на договірній основі. Замовниками на проведення огляду не можуть виступати фізичні особи за винятком випадків проведення огляду з їх ініціативи.

3.10. Висновки щодо огляду особи на стан сп'яніння, одержані з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними, а винні в цьому службові особи несуть відповідальність у встановленому законодавством України порядку.

Додаток до Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства юстиції України від 24.02.95 р.

ИСТОЧНИК

Добавлено:
Как заполнить протокол

Чтобы остаться при своих (деньгах и правах), сами предложите инспектору составить протокол. Такая оригинальность обязательно насторожит гаишника: а зачем, а вдруг проверка? И не исключено, что он внезапно сменит гнев на милость и ограничится совсем позабытой, но предусмотренной законом формой порицания – «устным предупреждением». В протоколе должно быть отражено все, в чем вас обвиняет инспектор. Конечно, если вы с ним повздорили, он постарается расписать вас в документе рьяным нарушителем. Однако в графе «Объяснения водителя» не стоит оправдываться. Достаточно вписать всего два слова: «Не согласен».

Добавлено:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

АвтоПраво

Право руля или право жезла

Какие только истории не гуляют в народе об инспекторах дорожно-патрульной службы. Анекдоты о "работниках свистка и полосатого жезла" (ласково называемых в народе ГАИшниками) бьют рекорды популярности среди населения. Общение водителей с работниками Госавтоинспекции - завораживающее театрализованное представление, в котором актеры играют мимикой, жестами, бумагами под названием "Протокол про адмiнiстративне правопорушення" и бумагами под названием "гривни". Проезжающие мимо зрители всегда выворачивают головы в надежде подольше насладиться разыгрываемым на обочине спектаклем. Покинув место действия, ценители комедий и драм усиленно "моргают" фарами встречным, дабы предупредить их о приближении к театру народного творчества и возможности стать непосредственным участником представления.



НЕ "ПОДМАЖЕШЬ" - НЕ ПОЕДЕШЬ?

Злые языки утверждают, что ГАИшники берут взятки. Добрые языки неуверенно оппонируют, но переубедить "злых" не пытаются. Истории о завуалированном вымогательстве начинаются по-разному, но заканчиваются, как правило, одинаково. Поэтому финал рассматривать нам неинтересно, занимательнее анализировать драматургию завязки. "Наруша?мо? Що будемо робити?" - наиболее распространенная из интриг. Но это ведь примитивно. Настоящий мэтр пыльной сцены должен уметь остановить транспортное средство безо всяких на то оснований и убедить находящегося за рулем несчастного в нарушении всего, что только тот может себе представить. И вот тут начинается действо: "Вiдкрийте багажник:", "А це що таке?...", "Покажiть, що в салон?:". Это - лавина, в результате которой жертва имеет все шансы обменять насажденный комплекс вины на купюру согласованного номинала. А может и не согласиться: и вот тут наступает черед актера, играющего роль водителя, показать свое исполнительское мастерство. Жесты, мимика - это хорошо, но вторично. Важен ТЕКСТ.

НЕ ЗАДЕРЖИШЬ - НЕ ДОСМОТРИШЬ:

Итак, разберем, в каких случаях инспектора дорожно-патрульной службы (ИДПС) имеют право осмотреть/ досмотреть транспортное средство, остановив водителя на дороге.

В Законе Украины "О милиции" (далее - Закон "О милиции") есть две нормы, касающиеся интересующего нас вопроса. Для выполнения возложенных Законом обязанностей милиции дано право:

1) ":оглядати транспортнi засоби i перевiряти у водiiв документи на право користування й керування ними:" (п. 21 ст. 11 Закона Украины "О милиции");

2) "проводити огляд осiб, зазначених у пунктi 5 цiэi статтi, речей, що знаходяться при них, транспортних засобiв i вилучати документи та предмети, що можуть бути речовими доказами або використанi на шкоду ?х здоров'ю;" (п. 6 ст. 11 Закона Украины "О милиции").

Цитаты приведены на языке оригинала отнюдь не случайно. Дело в том, что русскоязычные термины "осмотр" и "досмотр" переводятся на
украинский язык одинаково - "огляд". И эта непереводимая игра слов, к сожалению, вселяет смуту в умы пытающихся понять закон лиц. Так вот в первой из приведенных норм речь идет о праве ":ОСМАТРИВАТЬ транспортные средства и проверять у водителей документы:", а во втором - о праве "производить ДОСМОТР лиц, :, вещей, которые находятся при них, транспортных средств и изымать документы и предметы, которые могут быть вещественными доказательствами:".

Между сутью этих двух предложений - пропасть. В первом случае говорится о визуальном внешнем осмотре автомобиля при проверке водительских документов и визуальном внешнем осмотре механических повреждений транспортных средств при оформлении материалов о дорожно-транспортных происшествиях.

Во втором случае речь идет о досмотре (термин, имеющий иное значение) личных вещей и транспортных средств лиц, исчерпывающий перечень которых приведен в п. 5 ст. 11 упомянутого Закона.

Не будем подробно останавливаться на самом перечне, охватывающем:

. лиц, подозреваемых в совершении преступления;

. лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано взятие под стражу;

. лиц, совершивших административные нарушения;

и т. д. и т. п.

Сразу обратим пристальное внимание на ключевые слова, с которых начинается п. 5 ст. 11 Закона "О милиции": "затримувати i тримати у спецiально вiдведених для цього примiщеннях::", после чего и следует упомянутый перечень.

Итак, важнейший момент, на котором следует поставить акцент, - ДОСМОТР личных вещей и транспортных средств (в отличие от внешнего их осмотра), предполагающий изучение содержимого карманов одежды, сумок и багажников автомобилей, работники милиции могут производить только у лиц, ЗАДЕРЖАННЫХ в уголовно-процессуальном либо административном порядке. Безусловно, требование инспектора дорожно-патрульной службы открыть багажник и заглянуть внутрь, также как требование показать содержимое сумок, является досмотром транспортного средства и досмотром личных вещей.

Следует понимать, что досмотр имущества, находящегося в личной собственности гражданина, является ограничением его прав и свобод, хотя милиционерам, наверное, хотелось бы думать иначе. Согласно же ч. 4 ст. 5 ЗУ "О милиции" "Мiлiцiя тимчасово, в межах чинного законодавства, обмежу? права i свободи громадян, якщо без цього не можуть бути виконанi покладенi на не? обов'язки, й зобов'язана дати ?м пояснення з цього приводу". Данная ОБЯЗАННОСТЬ дать пояснения "з цього приводу" полностью корреспондирует праву водителя знать причину досмотра транспортного средства. Такое право установлено подпунктом "в" п. 2.14 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабмина N 1306 от 10.10.2001 г. Фрагмент ПДД достоин быть процитированным:

"2.14. Водiй ма? право:

:

в) знати причину зупинки, перевiрки та огляду транспортного засобу посадовою особою державного органу, яка здiйсню? нагляд за дорожнiм рухом, а також ?? прiзвище i посаду;

г) вимагати вiд особи, яка здiйсню? нагляд за дорожнiм рухом та зупинила транспортний
засiб, пред'явлення посвiдчення ii особи;"

:"

Это свое право каждому водителю необходимо знать, помнить и реализовывать в случае желания ИДПС досмотреть его транспортное средство. И если причину остановки ГАИшники научились оправдывать пресловутым: "Перевiрка документiв" (что, в общем, объяснением назвать сложно, с таковым можно разве что только смириться), то разумных причин для досмотра багажника, если человек чист перед законом, нет в помине.

Из вышеизложенного уже формируются первые шаги противодействия при требовании предъявить багажник автомобиля к досмотру:

1. Потребовать предъявить служебное удостоверение остановившего автомобиль работника ГАИ.

2. Потребовать указать причину проведения досмотра, хотя вследствие разночтений в языках даже при проведении поверхностного осмотра автомобиля водитель вправе требовать от работника ГАИ объяснения причин проведения такового.

Следуем дальше.

Как было указано, досмотр транспортных средств осуществляется у лиц, задержанных в:

1) административном либо

2) уголовно-процессуальном порядке.

В первом случае нужно совершить административное правонарушение (о чем должен быть составлен протокол об административном правонарушении), во втором - быть подозреваемым в совершении уголовно наказуемого деяния.

В случае задержания обязательно должен быть составлен протокол задержания. При админзадержании - протокол об административном задержании, при задержании по подозрению в совершении преступления - протокол задержания по подозрению в совершении преступления. Если протокол НЕ составлен - человек НЕ является задержанным. Он - свободный человек в свободной стране (по легенде), личное имущество которого неприкосновенно. Только ПОСЛЕ составления протокола задержания у работников милиции появляется право на досмотр личных вещей и транспортных средств. Как видим - все не так тривиально, как хотят представить это "жертвам" работники органов внутренних дел.

Из вышеуказанных обстоятельств вытекает следующий пункт формируемого алгоритма действий в случае непреодолимого желания милиции заглянуть в багажник, салон, "бардачок" любимого автомобиля.

3. Потребовать составления протокола админзадержания либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления.

Но с недавнего времени не все так просто и при якобы задержании. Согласно внесенным в 2005-м году изменениям в статью 5 Закона "О милиции" работник милиции при задержании обязан устно разъяснить права задерживаемого лица, а также вручить в письменном виде разъяснение статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины и установленных законами прав задержанных лиц. Абсолютно логичным в формируемый алгоритм нашего противодействия беззаконию напрашивается следующий пункт, четвертый.

4. Потребовать работника ГАИ разъяснить (зачитать) ваши права и вручить их разъяснение в письменном виде, к чему обязывает target="_top">ст. 5 Закона "О милиции".

А вот здесь наступает уже полный ступор для пытающихся "беспредельничать" на дороге работников ГАИ. Во-первых, как можно разъяснить то, чего не знаешь сам? Во-вторых, никто никого задерживать и не пытается. Есть желание "пощупать" автовладельца на способность легко расставаться с деньгами. К слову - в этом "пощупывании" история даже знает случаи претензий к водителям по поводу отсутствия в багажнике: домкрата (инструмента, который вообще не обязателен для наличия в транспортном средстве) и страшных басен о наказании за такое "грубейшее нарушение".

Безусловно, досматривая машины "квадратно-гнездовым способом", милиция иногда и преступников отлавливает. Однако этот радующий нас факт не делает изначальный безосновательный досмотр (тут перейдем на шепот, чтобы преступники не услышали) соответствующим требованиям законодательства.

ПРОТИВ ВЗЛОМА ЕСТЬ ПРИЕМЫ

Если довести правовой анализ данной ситуационной задачи до логического завершения, нельзя не акцентировать внимание на нижеследующем: самостоятельно открывать замки салона, багажника работники милиции вне уголовного процесса не имеют права. Согласно действующему законодательству открывать закрытые помещения и хранилища (если собственник отказывается их открыть) имеет право лишь следователь при производстве обыска по возбужденному уголовному делу. Иных случаев легального взлома закон не предусматривает. Вот почему всегда, отнюдь НЕ случайно, от водителя требуют открыть багажник и предъявить его содержимое собственными руками. Это - милицейский тактический ход, дабы в случае жалоб на неправомерные действия не быть обвиненным в производстве незаконного обыска. Ловко придумано и используется давно. Все представляется как ДОБРОВОЛЬНАЯ, без принуждения и применения мер физического воздействия, демонстрация содержимого багажника, сумок, карманов: Легенда "я попросил - мне показали" не имеет изъянов, все якобы происходит на принципах полной добровольности. Признать действия работника милиции неправомерными в этом случае невозможно.

Из сказанного следует еще один вывод. Можно (нужно) осознанно ставить пытающихся "беспредельничать" работников ГАИ перед необходимостью САМОСТОЯТЕЛЬНО вскрывать замки, открывать двери и дверцы. А это - невероятный сценарий для работников милиции, у которых есть хоть толика чувства самосохранения. Так следует и ставить вопрос на дороге: "В статусе подозреваемого (после составления протокола задержания и разъяснения мне моих прав) я открою замки собственноручно. В статусе свободного человека в свободной стране - открывайте/взламывайте самостоятельно с наступлением соответствующих правовых последствий. Ну а если решите взломать, то будьте любезны пригласить двух понятых, в присутствии которых производится личный досмотр и досмотр вещей в административном порядке и обыск - в порядке уголовно-процессуальном".

Представить себе развитие событий в предложенном русле уже практически невероятно: Зачем ГАИшнику такой: (далее последуют оскорбительные эпитеты) умный и грамотный, если мимо за это время проехал уже десяток других - добрых, покладистых, щедрых, и, что наиболее приятно, абсолютно не знающих своих прав участников дорожного движения.

Безусловно, задавая вопросы и оглашая требования, не стоит злоупотреблять децибелами в голосе и, уж конечно, не рекомендуется ложиться на багажник грудью либо вступать в спарринг. Говорить следует мягко, но убедительно, начав с вежливого вопроса: "Каковы же все-таки законные основания для досмотра?"

Напомним, что согласно статье 1223 КоАП препятствование проведению работником милиции досмотра транспортных средств в
предусмотренных ЗАКОНОМ случаях влечет наложение штрафа от четырех до шести нмдг (от 68 до 102 грн.) Вот вы мягко и интересуетесь, какой из случаев, предусмотренный законом, имеет место здесь и сейчас, поскольку незаконные требования должностных лиц органов государственной власти исполнению не подлежат. Более того, граждане освобождены от ответственности за неисполнение НЕзаконных требований должностных лиц органов государственной власти. Напротив, незаконные требования данных лиц можно квалифицировать как превышение власти либо злоупотребление таковой.

Теперь сделаем маленькое лирическое отступление. Хочется подчеркнуть следующее: читатель, которому адресованы размышления на данную тему, для нас априори - абсолютно законопослушное лицо. И все советы адресованы исключительно законопослушному гражданину. Рассмотрение же ситуации на дороге в несколько неприглядном ракурсе, к сожалению, продиктовано имевшими место в практике случаями подбрасываний в ходе "досмотров" разных пикантных вещей и предметов, за хранение которых предусмотрена юридическая ответственность - от административной до уголовной. И якобы нахождение таковых предметов является прекрасным поводом для вымогательства, шантажа либо воплощения иных, далеко идущих планов при реализации "заказных" дел. Посему знание процессуальных нюансов проведения личного досмотра и досмотра транспортных средств в реалиях нашей страны, увы - необходимость с точки зрения личной безопасности каждого нашего гражданина.

"НАРКОТИКИ, ОРУЖИЕ ЕСТЬ?" - "НЕТ, НЕ ЕСТЬ!"

Рассматривая тему во всех возможных ее ракурсах, нельзя не упомянуть право работников милиции проводить досмотр транспортных средств и согласно Закону Украины "Про заходи протидi? незаконному обiгу наркотичних засобiв, психотропних речовин i прекурсорiв та зловживанню ними". Часть 1 статьи 8 данного Закона "Огляд транспортних засобiв, вантажiв i особистих речей громадян" устанавливает:

"Огляд транспортного засобу, вантажу, що в ньому знаходиться, особистих речей водiя i пасажирiв може бути здiйснено посадовими особами органiв Мiнiстерства внутрiшнiх справ Укра?ни i Служби безпеки Укра?ни на ПIДСТАВI ЗАЯВ, повiдомлень про ПРАВОПОРУШЕННЯ, пов'язанi з незаконним обiгом наркотичних засобiв, психотропних речовин чи прекурсорiв, або за наявностi про це iншо? достовiрно? iнформацi? компетентних органiв".

Сразу следует обратить внимание на слова "на пiдставi заяв, повiдомлень:" и оговориться, что такой информации ОБЯЗАТЕЛЬНО присваивается регистрационный номер. Информация регистрируется в специальном журнале - ЖРЗПЗ (Журнал ре?страцi? заяв i повiдомлень про злочини, що вчиненi або готуються). Но самое интересное для нас содержится в ч. 3 ст. 8 данного Закона:

"У разi БЕЗПIДСТАВНОГО огляду транспорту, вантажу, що в ньому знаходиться, водiя i пасажирiв, а також безпiдставного доставлення зазначених осiб i транспорту в органи внутрiшнiх справ такi особи мають право на вiдшкодування в повному обсязi завдано? ?м матерiально? i морально? шкоди згiдно з чинним законодавством".

Итак, то, что досмотр транспортных средств не является ординарной профилактической мерой при вылавливании правонарушителей "на авось", четко прослеживается в позиции законодателя. Для производства досмотра автомобиля должны иметься фактические ОСНОВАНИЯ - либо зарегистрированная в ЖРЗПЗ информация, либо совершение правонарушения и админзадержание водителя транспортного средства с составлением соответствующих протоколов, либо производство
следственных действий в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.

ЭКСКЛЮЗИВНО, ДЛЯ "УГОЛОВНИКОВ":

Если отталкиваться от изначальной ситуационной задачи - ленивый взмах жезлом стоящего у обочины ИДПС, то рассмотрение темы сквозь призму уголовного процесса может показаться и перебором (хотя при задержании заведомо известных лиц, подозреваемых в совершении преступления, это вполне возможно). Но если уж расставлять точки над "i" при анализе проблемы во всех ее ракурсах, сделаем также и это.

Досмотр транспортного средства в уголовном процессе возможен при:

1) задержании подозреваемого в совершении преступления (производится в соответствии с Положением о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления);

2) осмотре места происшествия (ст. ст. 190, 191 УПК);

3) обыске (ст. ст. 183, 184 УПК).



Вопрос реализации первого из указанных пунктов был уже затронут выше. Однако ввиду того, что
порядок производства досмотра транспортного средства при задержании подозреваемого в совершении преступления законодательством не установлен, досмотр автомобиля лица, задержанного по подозрении в совершении преступления, осуществляется в порядке, установленном для проведения осмотра (как следственного действия) либо обыска.

Осмотр проводится в присутствии не менее двух понятых, и по его результатам составляется протокол.

Обыск (по общему правилу) производится по мотивированному постановлению следователя (обыск жилья и иного владения, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, - по мотивированному постановлению судьи) в присутствии двух понятых. Применительно к рассматриваемой теме представить себе остановку транспортного средства на дороге и предъявление постановления об обыске практически невероятно. Но представить себе физический захват подозреваемого или его задержание можно вполне. При этом обыск лица, выемка у него предметов и документов производятся без вынесения постановления (вот та лазейка в законодательстве, которая позволяет в рамках уголовного процесса производить личный обыск и досмотр автомобиля без вынесения соответствующего постановления при задержании подозреваемого). О производстве обыска составляется протокол.

... И ДЛЯ ВСЕХ ОСТАЛЬНЫХ

Теперь, проанализировав все от начала и до конца, для подготовки к встрече с работником ГАИ на дороге: (внимание!): намеренно смешаем все, о чем мы здесь говорили, в единый коктейль и тщательно перемешаем. Среднестатистический ИДПС не занимается тем, чем отзанимались здесь мы - анализом, обдумыванием нормативно-правовых актов, отделением законного от незаконного. Он просто машет жезлом и просит открыть багажник. Исходя из этого его "просто желания", в целях формирования комплекса останавливающих "беспредел" мер, попробуем сформулировать ориентировочный алгоритм наших действий в случае остановки автомобиля, находящегося в личной собственности гражданина, работниками ГАИ и желания досмотреть багажник (салон).

Памятка в "бардачок"*

1. По требованию
работника милиции (инспектора дорожно-патрульной службы) остановиться с соблюдением требований Правил дорожного движения (ПДД).

2. Не выходить из машины. Ни один нормативно-правовой акт водителя к этому не обязывает.

3. На безлюдной дороге (в темное время суток) опустить дверные фиксаторы вниз.

4. Разговаривать с работником ГАИ через слегка приопущенное стекло.

5. Выслушать (как правило) невнятное представление работника ГАИ, в котором он обязан назвать свою фамилию и звание (основание - ч. 2 ст. 5 Закона "О милиции").

6. Переписать номер жетона работника ГАИ.

7. Узнать причину остановки (основание - пп. "в" п. 2.14 ПДД).

8. В случае проявления первых признаков невежливого отношения потребовать предъявить служебное удостоверение (основание - ч. 2 ст. 5 Закона "О милиции"). Фамилию, имя, отчество, звание и должность из удостоверения переписать на лист бумаги (для возможной подачи жалоб в прокуратуру и суд).

9. Передать документы на право управления транспортным средством над приопущенным оконным стеклом.

10. При требовании предъявить содержимое багажника (либо салона) потребовать пояснения причин досмотра транспортного средства (основание - пп. "в" п. 2.14 ПДД).

11. Услышать невнятные пояснения, сопровождающиеся настойчивыми требованиями выйти из машины и открыть багажник автомобиля.

12. Разъяснить работнику ГАИ, что досмотр транспортных средств проводится только в случаях административного задержания и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

13. Услышать напутствие: "Щасливо? дороги".

Если напутствие, указанное в п. 13, не услышано:

14. Предложить составить протокол админзадержания либо протокол задержания по подозрению в совершении преступления.

15. Потребовать разъяснить (зачитать) права задержанного лица и вручить их разъяснение в письменном виде (основание - ч. 8 ст. 5 Закона "О милиции").

16. Услышать напутствие: "Щасливо? дороги".

Если напутствие, указанное в п. 16, не услышано:

17. Позвонить по телефону доверия Департамента ГАИ МВД Украины (044) 272- 46-59 (который заранее должен быть записан в память мобильного телефона) и сообщить о попытке провести незаконный досмотр транспортного средства. Кроме указанного рекомендуется иметь телефоны доверия управлений ГАИ областей, городов Киева и Севастополя, которые можно увидеть на официальном сайте Департамента ГАИ МВД Украины.

18. "Додавить" вежливым предложением вскрыть багажник самостоятельно.

19. Предупредить, что все действия, которые собирается осуществить ИДПС своими руками, требуют присутствия двух понятых и обязательного составления протокола досмотра, осмотра либо обыска (основание - ч. ч.
4, 5 ст. 264 КоАП, ст. ст. 181, 188, 190, 191 УПК).

20. Обжаловать действия работников ГАИ в прокуратуру (суд).

Добавлено:
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Инструкция о порядке направления граждан
для освидетельствования на состояние опьянения
в учреждения здравоохранения и проведения освидетельствования
с использованием технических средств

1. Общие положения
2. Освидетельствование с использованием индикаторных трубок «Контроль трезвости»
3. Освидетельствование в учреждениях здравоохранения

1. Общие положения

1.1. Инструкция определяет порядок направления граждан для освидетельствования на состояние опьянения в учреждения здравоохранения и проведения освидетельствования с использованием технических средств.
Согласно действующему законодательству Украины, совершение административного правонарушения гражданином, находящимся в состоянии опьянения, может быть признано обстоятельством, отягчающим ответственность. Согласно требованиям статьи 266 Кодекса Украины об административных правонарушениях, водители, судоводители и другие лица, управляющие транспортными средствами, речными и маломерными судами, относительно которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления этими транспортными средствами.
Установление у правонарушителя состояния опьянения осуществляется на основании его освидетельствования, которое проводится согласно требованиям настоящей Инструкции работниками милиции с использованием индикаторных трубок «Контроль трезвости» или других специальных технических средств и (или) работниками медицинских учреждений.
Проведение освидетельствования на состояние опьянения водителей, судоводителей и прочих лиц, управляющих транспортными средствами, речными и маломерными судами с признаками опьянения, а равно указанных лиц, независимо от наличия признаков опьянения, — участников дорожно-транспортных происшествий, вследствие которых пострадали граждане, является обязательным.

Признаками нахождения лица в состоянии опьянения являются:
1.1.1. Наличие признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальцев рук, резкое изменение окраски кожного покрова лица, поведение, не соответствующее обстановке; заявление граждан об употреблении водителем спиртных напитков, а равно признание в этом самого лица.
1.1.2. Наличие признаков наркотического либо иного опьянения: приведенные выше признаки алкогольного опьянения (кроме запаха алкоголя изо рта), а также суженные или очень широкие зрачки, которые почти не реагируют на свет, замедленность движений либо ответов на вопросы. Специфическим признаком могут быть многочисленные следы от инъекций на руках или теле.

1.2. Иностранцы и лица без гражданства подлежат освидетельствованию на общих основаниях. Освидетельствование иностранцев, которые пользуются дипломатическим иммунитетом, осуществляется, по их согласию, в учреждениях здравоохранения.

1.3. В случае, когда лицо, находящееся в состоянии опьянения, доставляют в медицинский вытрезвитель, основанием для привлечения его к ответственности является протокол медицинского вытрезвителя. Копия его выдается работнику милиции или иному должностному лицу, доставившим лицо на вытрезвление.

1.4. В других случаях освидетельствование лица на состояние опьянения проводится с соблюдением требований настоящей Инструкции.

1.5. Во время проведения освидетельствования работники учреждений здравоохранения и милиции должны действовать тактично, не унижая чести и достоинства освидетельствуемого лица.

2. Освидетельствование с использованием индикаторных трубок «Контроль трезвости»

2.1. К проведению освидетельствования лица на состояние опьянения с применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» допускаются уполномоченные работники органов внутренних дел, имеющие специальные звания и прошедшие соответствующую подготовку в системе служебного обучения.

2.2. Перед применением индикаторной трубки «Контроль трезвости» проверяется ее пригодность к использованию. Запрещается применять трубку, если она имеет механические повреждения, нарушена ее герметичность, наполнитель имеет зеленые вкрапления и пересыпается по трубке, истек гарантийный срок пригодности, имеются иные нарушения требований паспорта, прилагаемого к ней предприятием-изготовителем.

2.3. Освидетельствование водителя (иного лица) с использованием индикаторной трубки «Контроль трезвости» проводится в присутствии двух свидетелей. При этом работник милиции получает согласие лица на его освидетельствование на состояние опьянения с использованием трубки «Контроль трезвости» или других технических средств. В случае отсутствия такого согласия освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения.
При получении согласия трубку вскрывают непосредственно перед применением в присутствии освидетельствуемого лица и свидетелей. Работник, который проводит освидетельствование, надевает мундштук респираторного баллона на конец трубки, находящийся ближе к реагенту, и предлагает освидетельствуемому лицу взять из упаковки индивидуальный мундштук одноразового использования, надеть его на противоположный конец трубки и продуть ее до полного заполнения упомянутого баллона.
Наполнитель под воздействием паров алкоголя должен в течение 1-2 минут изменить цвет с желтого на зеленый.
Если цвет реагента изменился с желтого на зеленый, то пробу на содержание паров алкоголя в выдыхаемом воздухе считают положительной. Если изменения цвета реагента на зеленый не произошло, пробу считают отрицательной.

2.4. Результаты освидетельствования оформляются протоколом освидетельствования лица на состояние опьянения, а в случае, когда соответствующие позиции предусмотрены в протоколе об административном правонарушении, — разделом этого протокола. Бланки протоколов освидетельствования лица на состояние опьянения являются документами строгого учета и отчетности. Они изготавливаются типографским способом ГУМВД Украины в АР Крым, в г. Киеве и в Киевской области, УМВД Украины в областях и в г. Севастополе.

2.5. Положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе является подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол — при согласии лица с результатами освидетельствования — основанием для привлечения его, согласно действующему законодательству, к ответственности, в том числе водителей — за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. Если освидетельствованное лицо не соглашается с результатами пробы, это лицо направляют на освидетельствование в учреждение здравоохранения.

2.6. Если водитель уклоняется от освидетельствования, то в присутствии двух свидетелей в протоколе об упомянутом административном правонарушении указываются признаки опьянения и действия нарушителя по уклонению от освидетельствования, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

2.7. В случае подозрения на наличие у освидетельствуемого лица заболевания, внешние признаки которого похожи на признаки алкогольного опьянения, или травматических повреждений проверка этого лица при помощи индикаторных трубок «Контроль трезвости» или других специальных технических средств не проводится. Данному лицу, в случае необходимости, оказывается первая медицинская помощь, после чего оно доставляется в лечебное учреждение с целью оказания медицинской помощи и освидетельствования на состояние опьянения.

2.8. Изложенные в настоящей Инструкции процессуальные действия работников милиции по освидетельствованию лиц на состояние опьянения распространяются и на другие технические средства, которые допускаются к применению по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством внутренних дел Украины. При этом следует неукоснительно соблюдать изложенный в Инструкции предприятия-изготовителя либо в иной нормативно-технической документации порядок технической эксплуатации прибора.

3. Освидетельствование в учреждениях здравоохранения

3.1. Освидетельствование в учреждениях здравоохранения для установления состояния опьянения лица проводится в любое время суток в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами-психиатрами-наркологами или в определенных органами здравоохранения лечебно-профилактических учреждениях либо передвижных специализированных медицинских лабораториях врачами-психиатрами, психиатрами-наркологами, невропатологами, специально подготовленными врачами других специальностей, фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов, значительно отдаленных от лечебных учреждений, которые прошли специальную подготовку с использованием методик и приборов, разрешенных Министерством здравоохранения Украины, по списку, утвержденному главным врачом центральной городской (районной) больницы.
Перечень учреждений здравоохранения, которым предоставляется право проведения освидетельствования на состояние опьянения лица, утверждается региональным органом здравоохранения по согласованию с соответствующим органом внутренних дел. Проведение освидетельствования на состояние опьянения в других учреждениях запрещается.

3.2. Направление на освидетельствование осуществляют работники милиции, следователи, прокуроры, судьи, а также должностные лица предприятий, учреждений и организаций по месту работы лица, направляемого на освидетельствование. Если лицо направляется с предприятия, из учреждения либо организации, у него должно быть письменное обращение, скрепленное соответствующей печатью. Допускается проведение освидетельствования по личному обращению гражданина на основании его письменного заявления.
Лицо, направляемое на освидетельствование по письменным обращениям предприятий, учреждений или организаций, может прибыть в учреждение здравоохранения как самостоятельно, так и в присутствии уполномоченных работников этих предприятий.

3.3. Лица, которые должны быть освидетельствованы в учреждениях здравоохранения, должны быть доставлены к месту проведения освидетельствования не позднее двух часов с момента установления оснований для его проведения.

3.4. Если освидетельствование в полном объеме провести невозможно из-за характера нанесенных лицу травм, то в лечебном учреждении в обязательном порядке проводятся исследования для установления наличия (концентрации) алкоголя в биологических средах организма. По согласию или по требованию освидетельствуемого лица в случае его несогласия с полученными результатами освидетельствования проводятся аналогичные исследования.
Во всех случаях врачи лечебно-профилактических учреждений в соответствии с порядком, предусмотренным Министерством здравоохранения Украины, составляют по определенной форме протокол освидетельствования для установления состояния опьянения.

3.5. Работник милиции, должностное лицо или уполномоченный работник предприятия, учреждения либо организации, которые доставили гражданина на освидетельствование, должны принять меры к установлению его личности. Врач должен удостовериться в освидетельствуемом лице, ознакомиться с его документами (паспорт, личное удостоверение, удостоверение водителя и т. п.). Отсутствие документов не может быть причиной для отказа в проведении освидетельствования. В этом случае в протоколе освидетельствования для установления состояния опьянения указываются приметы освидетельствуемого лица, а также то, что данные об этом лице записаны с его слов. В случае надобности данные об освидетельствованном лице дополнительно сообщаются учреждению здравоохранения.

3.6. Выводы, по результатам освидетельствования врачом, сообщаются освидетельствованному лицу в присутствии лица, которое его доставило, о чем делается запись в протоколе. Если освидетельствуемое лицо уклоняется от прохождения освидетельствования (не дает возможности провести его в необходимом объеме), это также отражается в протоколе с обязательным указанием в нем признаков опьянения и действий лица по уклонению от освидетельствования.
Протокол составляется в двух экземплярах, первый из которых выдается работнику милиции, должностному лицу, уполномоченному работнику предприятия, учреждения, организации, доставившей гражданина для освидетельствования, и заверяется подписью врача и печатью, а второй остается в учреждении здравоохранения.
В случае, когда лицо по направлению соответствующего предприятия, учреждения, организации самостоятельно обратилось в учреждение здравоохранения для проведения освидетельствования, протокол медицинского освидетельствования посылается по почте в их адрес или передается их представителю.
Отсутствие бланков протоколов не может быть причиной отказа в проведении освидетельствования.

3.7. Каждый случай освидетельствования граждан на состояние опьянения обязательно фиксируется в установленном Министерством здравоохранения Украины порядке в прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью журнале, который ведется и хранится работниками учреждения здравоохранения. В случае необходимости они предоставляют работникам милиции сведения о направлении сотрудниками органов внутренних дел граждан на освидетельствование за определенный период времени.

3.8. Лицо, которое освидетельствовалось, а также работник милиции, доставивший лицо на освидетельствование, в десятидневный срок имеют право обжаловать выводы освидетельствования в контрольную комиссию медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения регионального наркодиспансера или, в установленном порядке, в соответствующую контрольную комиссию Министерства здравоохранения либо в народный суд.

3.9. Расходы на проведение освидетельствования могут компенсироваться на договорной основе. Заказчиками на проведение освидетельствования не могут выступать физические лица, за исключением случаев проведения освидетельствования по их инициативе.

3.10. Выводы по освидетельствованию лица на состояние опьянения, полученные с нарушением требований настоящей Инструкции, считаются недействительными, а виновные в этом должностные лица несут ответственность в установленном законодательством Украины порядке.

УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства внутренних дел Украины, Министерства здравоохранения Украины и Министерства юстиции Украины от 24 февраля 1995 г. N 114/38/15-36-18

[Ulenspiegel]

Законы суховаты, ниасилил, а вот статья про общение с ГАИшником очень увлекательна и познавательна. Правда, меня еще ни разу не просили показать багажник, но на всякий случай полезно. Спасибо Э1ектронику за хорошую инфу.

[Petroff]

добалю от себя:


Первое, чему нужно научиться при общении с работниками ГАИ - это НЕ
БОЯТЬСЯ. Чтоб не тряслись руки, не дрожал голос. Они это чувствуют и
используют против вас. Научитесь реагировать на них спокойно. Помните,
что они не могут сделать вам ничего плохого, они - не церберы, а наши
слуги и наша задача заставить их отойти от "совка" и начать нам
служить. Закон на нашей стороне. Это было лирическое вступление.

Теперь по сути : существует два варианта остановки ГАИ - за нарушение
и "просто так" - проверка документов, дыхните и т.п.

Рассмотрим эти варианты.

Вариант первый : едем с утра на работу, стоит патруль и "косит" -
тормозит всех подряд, проверяет документы, "дыхните" и т.п.
Останавливают. Стандартная ситуация : бур-бур-бур, инспектор Петренко,
Ваши документы. Наши действия :

1. Никогда не выходим из машины. У инспектора ГАИ нет права это
требовать. Он (если сильно умный) может вспомнить, что он работник
милиции, и согласно закона Украины "О милиции" мы должны выполнять
законные требования работника милиции. Мы указываем на то, что в
данной фразе ключевое слово "законные". Вывод : из машины не выходить,
говорить через опущенное стекло.

2. Мы имеем право убедиться (перед тем как дать свои документы), что
этот инспектор действительно является работником ГАИ. Мало ли кто
может форму и жезл где взять. Поэтому ссылаясь на ст.5 закона "О
милиции" ТРЕБУЕМ предъявить удостоверение работника милиции. Очень
желательно ФИО и номер удостоверения переписать. Это даст понять
инспектору, что в случае чего мы точно знаем на кого конкретно
жаловаться. Кроме того очень желательно сверить лицо в удостоверении с
"оригиналом". Они ж это делают когда смотрят наши права ? Вот и мы
сделаем. И документы их посмотрим, раз они нас остановили.

3. Согласно закона Украины "О дорожном движении" мы имеем право знать
по какой причине нас остановили. ТРЕБУЕМ сказать причину остановки.
Помним, что "проверка документов" - это не причина, а желание
инспектора. Проверка документов - процедура для нас унизительная, она
отнимает наше время и нервы. Если бы нас под домом каждое утро
останавливал ППСник и просил предъявить документы - мы б обиделись ?
Вот на работника ГАИ мы тоже обижаемся, зачем нас оствлекать, если мы
ничего не нарушили.
В последнее время модным среди работников ГАИ стали такие причины остановки :
а) Вы не пристегнуты. Нарушение 100%. Советую всем пристегиваться
ВСЕГДА. Я сам так делаю и у меня не возникает проблемы какой скрепкой
куда совать, чтоб проклятый датчик не пищал. А на самом деле однажды
это спасет жизнь. И у ГАИ меньше поводов для остановки.
б) Операция "Зброя-Выбухивка". Это хорошая отмазка, но не имеющая, как
правило, ничего общего с реальностью. Как устанавливается : звоним в
телефон доверия ГАИ (в каждом городе свой, инспектор вообще-то должен
его Вам дать, если попросите) и говорим, что там-то и там-то стоит
патруль, говорит что проводит операцию, а у нас подозрения что это не
так. Вопросы у инспекторов заканчиваются, как правило, сразу же.
в) Характер Вашего движения вызвал подозрение что Вы нетрезвы, поэтому
"дыхните". Отвечаем, что дышать инспектор будет дома на жену, в
трубочку они тоже подышат все вместе, а мы будем проходить экспертизу
ТОЛЬКО в наркологии, куда поедем ТОЛЬКО на их машине и ТОЛЬКО за их
счет. Кроме того, намекаем, что потерянное время будет указано в
жалобе в прокуратуру, а данные инспектора у нас записаны. Желание у
них, как правило, сразу отпадает (кроме случаев, если Вы действительно
пьяны)

4. Иногда у инспекторов возникает желание "откройте багажник". Помним,
что это ПРОСЬБА, а не требование. Требовать такие вещи у них нет
законного права. Они могут провести только внешний осмотр, а не обыск.
Они законно даже открыть дверь машины не могут - это уже обыск. Тем
более бардачок, салон, багажник. Существуют варианты, когда они стоят
вместе с "Беркутом" и проводят действительно какие-то операции.
Требуют провести обыск багажника. Помним, что они там могут "найти"
что-то, чего там никогда не было, например укроп, завернутый в газету
"Сельская жизнь". Поэтому ТРЕБУЕМ составить сперва протокол о
административном задержании и обыске в присутствии двух понятых, а
потом уж открываем багажник. Как правило, после Ваших законных
требований, желание осматривать багажник отпадает.

5. Помним, что по Конституции у нас в Украине один государственный
язык, поэтому в случае невежливого общения с Вами, мы имеем полное
право упереться и сказать "Я вас не розумию" (актуально для восточных
регионов). Сам так часто делаю, помогает.

6. Помним, что инспекторы часто сами нарушают Закон. Например работают
в "нерабочее время", поэтому учимся всегда обращать внимание на :

а) Есть ли у инспектора жетон ? Если нет, то почему ? А должен же быть !

б) На каком авто стоит инспектор ? Если это авто частное, то почему ?
Кому оно принадлежит ? Инспектор не обязан давать Вам ответы на
вопросы, но мы ж можем и через прокуратуру поинтересоваться, о чем
инспектору и сообщаем.

в) Обращаем внимание на то - есть ли на их машине техосмотр ? А я вам
скажу, что ГАЙцы на частных авто часто без техосмотра. Обращаем на это
внимание инспектора и снова вспоминаем про прокуратуру.

г) Помним про телефон доверия, мы можем позвонить туда с мобильного
всегда и указать на наши подозрения.

Выводы : если все делать по закону, то останавливая нас, инспектор
тратит своего времени не меньше, чем Вашего, а нервов, пожалуй, даже
больше. И чем больше будет встречаться им таких "умных" на дороге, тем
реже они этих "умных" будут тормозить. Меня например уже практически
никогда не тормозят. Попробуйте хотя бы раз процедуру полностью :
посмотреть внимательно его документы, жетон, обратить внимание на их
автомобиль, поинтересоваться причиной остановки, позвонить в тел.
доверия. Через неделю Вашу машину будут в страшном сне видеть все
гайцы Вашего города.


Вариант второй : остановка за нарушение.

1. Никогда не даем денег гайцам. Помним, что когда Вы даете денег
гайцу, Вы во-первых сами нарушаете закон - даете ВЗЯТКУ ДОЛЖНОСТНОМУ
ЛИЦУ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ. Во-вторых Вы перечеркиваете все что было написано
мной выше. Закон более не на Вашей стороне. И вообще, не за что ему
давать денег - он Вам и так сделать ничего не может. Не нервничаем,
ведем себя вежливо и спокойно.

2. Аналогично варианту первому, из машины не выходим, предлагаем
писать протокол, на их приглашения в их машину - отказываемся. Не
имеют права требовать.

3. После составления протокола ВНИМАТЕЛЬНО его читаем. Все ли графы
заполнены ? Правильно ли все указано ?

4. В протоколе есть три места для подписи : под нарушением, под
комментарием и под тем, что со ст.63 Конституции и ст. 268 КоАП нас
инспектор ознакомил. ТРЕБУЕМ ознакомить. Советую предварительно с ними
самому ознакомиться, чтобы отличать блеяние инспектора от закона.
Помним, что украинское законодательство на украинском языке, блеяние
про права и обязанности на русском пусть рассказывают россиянам
заезжим. А мы требуем на гос. языке (актуально для восточных
регионов). В случае, когда инспектор не знает законов и не может
ознакомить с вышеуказанными статьями - пишем об этом в комментариях к
протоколу. Под разъяснением статей подпись НЕ СТАВИМ.

5. В комментариях ВСЕГДА пишем фразу "С протоколом не согласен, ничего
не нарушал, аргументы приведу в суде". Даже если нарушал и согласен.
Это нам поможет в дальнейшем. Выдам небольшую тайну : за каждый
"несогласный" протокол инспекторов заставляют писать пояснения, либо
просто дрюкают, поэтому многие такие протоколы не доезжают дальше
машины инспектора.

6. В случае превышения скорости помним, что на приборе не написано,
что это МОЯ скорость. Доказать это невозможно без видео. А видео, как
и другой техники у них нет. Согласно ст. 11 закона "О милиции", гайцы
имеют право "использовать предусмотренные нормативными актами
технические средства для выявления и фиксации нарушений Правил
дорожного движения", так что такая маза не прокатит. Другое дело -
можно попросить показать для занесения в протокол � радара и
технический паспорт на него с отметками метрологических поверок. Если
отказывается или нету документов - смело в протоколе называем радар
"феном"

7. Помним, что в нашей стране виноват я или нет - решает НЕ инспектор,
а СУД. Поэтому инспектора не боимся, спорим. Помним, что забрать права
у них полномочий нет, забрать номера у них полномочий нет, забрать
машину у них полномочий нет. НИ ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ, кроме
отсутствия техосмотра. В таком случае - на штрафплощадку. Поэтому за
прохождением техосмотра следим. Рассказы про "щас заберу права",
"сниму номера", "машину на штрафпрощадку" - это запугивание, о чем не
забываем указать в протоколе. Даже если Вы едете без документов или
машина не Ваша.

8. Также на забываем указать в протоколе номер и марку автомобиля на
котором стоял инспектор (если автомобиль частный). Аналогично с
техосмотром на его автомобиле. Перед законом все равны, и работники
ГАИ тоже должны проходить техосмотр, а эксплуатировать автомобиль без
него не имеют права.

9. Есть такой вариант, что инспектор почуяв неладное НЕ ДАЕТ Вам
протокол, чтоб Вы туда не написали "лишнего". Помним, что это
незаконно, ТРЕБУЕМ протокол для подписи и комментариев. В случае
отказа - звоним в телефон доверия и жалуемся.

Выводы : да, такое оформление занимает больше времени, чем дать
десятку, но имеет ряд преимуществ :
а) это ЗАКОННО
б) это заставит гайцев запомнить Вашу машину и больше ее не тормозить
от греха подальше
в) увеличивая количество людей, которые не бегут с трясущимися руками
к инспектору с "десяточкой" мы заставляем их РАБОТАТЬ ПО ЗАКОНУ, а не
отжирать пузо и отрабатывать рефлекс выбрасывания жезла.

Теперь по протоколам. Если протокол даже доходит до суда, то суд, как
правило, не присылает повестку, либо присылает без уведомления, что
равносильно неприсыланию. Не уведомив Вас о заседании суда, суд
нарушает ст. 268 КоАП, чем делает свое решение незаконным и дает Вам
возможность через прокуратуру его опротестовать. А учитывая, что срок
административной ответственности всего 2 месяца, то даже если Вы были
100 раз неправы, судить Вас заново уже невозможно по закону.
То же касается квитанций из исполнительной службы : они все по
НЕЗАКОННЫМ решениям суда. Через прокуратуру опротестовываем с просьбой
закрыть исполнительное производство, что прокуратура также делает на
"ура".

Ну и в завершение : не нужно быть адвокатом, чтоб знать свои права.
Знание же своих прав дает нам множество преимуществ. Инспекторы ГАИ
нарушают закон так же, как и мы. Простой пример : они стоят и курят в
общественном месте. Кто-то пробовал им сделать замечание ? Попробуйте
- не пожалеете !

взято с опель клуба.

[Темный]

Круто!!! Огромное спасибо за инфу!

Добавлено:
И это, давайте все дружненько клубом будем так и делать, всё хватит, мы строим демократию именно МЫ а не хто-то там вверху, а учитывая недавняшний втык от президента они и сами чуть демократичнее стали.

PS Зняю три случая за последние пол года (от знакомых) когда уже у водителей/знакомых былы проблемы с "попыткой дачи взятки должносному..." обин даже штраф заплатил, сумму не помню но она не маленькая поверте.

Добавлено:
о такая маза не прокатит. Другое дело -
можно попросить показать для занесения в протокол � радара и
технический паспорт на него с отметками метрологических по

А что там вместо знака вопроса быть должно?

[Petroff]

вместо знака вопроса поидее там номер ) - они все пронумерованы и типа када на охоту выходят за ними закрепляется имеено номерной разар

[tesny]

Бравушки.

От себя добавлю. Смелее с ними разговаривайте на гране с буростью, а пару упомянутых статей из Закона о Милиции, отобьют у инспектора всякое желание "лохматить" Вас.

Ни гвоздя, ни жезла.

[Ulenspiegel]

Ну, буреть, мне кажется, не надо никогда. Надо сохранять свое человеческое лицо, в то же время не давая его испортить посторонним.

[tesny]

на гране с буростью

Ни гвоздя, ни жезла.

[kaprom]

Все мы люди человеки. Данный афтоп считаю имеет право на жизнь когда с Вами начинают обращаться как с б.длом или нарушают Ваши права, чего в последнее время встречается редко. А учить водителей как отмазываться от наказаний и пропогандировать то что Инспектор в принцепе никто, считаю неблагодарной мягко сказаной работой. Я выступаю за Справедливость и Ответственность. Потому как сам водитель и больше всего на дороге НЕНАВИЖУ хамов и наглецов которые чувствуют себя безнаказаными и форсят нарушая правила, создавая аварийную обстановку. Я сам не Ангел но прежде чем сделать маневр выверю все до мелочей. Главным принципом считаю не то что кто то успеет затормозить а то что я не создам ему помех.

[tesny]

Все мы люди человеки. Данный афтоп считаю имеет право на жизнь когда с Вами начинают обращаться как с б.длом или нарушают Ваши права...

Когда по человечески, то приятно общаться, а когда к тебе подходит щенок в таким видом что ты ему уже должен, в нос пробурчал не внятно звание и фамилию и смотрит поверх тебя, то извините меня - реакция соответствующая.